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河北 秦唐滄抱團“沖浪”

根據《河北省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》,“十二五”時期河北省經濟社會發展的主要目標是:到2015年,生產總值預期突破30000億元、年均增長8.5%左右,人均生產總值比2000年翻兩番;全部財政收入、地方一般預算收入年均分別可比增長11%,財政收入占生產總值的比重提高1-2個百分點;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入年均分別增長8.5%,經濟增長速度和效益高於全國平均水平。

今年是“十二五”開局之年。過去的五年,得益於國傢經濟的快速發展和第三經濟增長極的崛起,環渤海區域一體化不斷加速,五省二市經濟總量占到全國的1/3。未來五年,中國經濟將進入健康快速發展軌道,環渤海經濟也將邁上一個新的臺階。在國傢“十二五”規劃出臺之前,各省市的“十二五”規劃已經紛紛亮相,從本期開始,《渤海早報·環渤海周刊》將推出系列報道,帶您一睹的環渤海各地的宏偉藍圖——精彩“十二五”規劃。

環首都經濟圈風生水起

《綱要》提出,在積極為京津搞好服務、全方位深化京津冀合作的同時,在承德、張傢口、廊坊、保定四市選擇毗鄰北京、交通便利的14個縣(市、區)重點突破,建設1圈(以新興產業為主體的環首都經濟圈)、4區(高層次人才創業、科技成果孵化、新興產業示范、現代物流園區)、6基地(養老、健身、休閑度假、觀光農業、有機蔬菜、宜居生活基地),聚集產業和人才,帶動周圍區域經濟發展,逐步把環首都地區打造成為經濟發達的新興產業圈、綠色有機的現代農業圈、獨具魅力的休閑度假圈、環境優美的生態環保圈、舒適怡人的宜居生活圈。

劃裡話外河北一直在積極推動環首都經濟圈的建設,並制定瞭完備的規劃和方案。靜電機保養隨著經濟區域一體化形勢的不斷深入,目前環首都經濟靜電油煙處理機圈的建設已是箭在弦上,蓄勢待發。

北京市已確定在“十二五”時期深入開展與津冀晉蒙及環渤海地區合作,充分發揮首都優勢,顯著增強服務區域、服務全國的功能,共同推動區域一體化進程和首都經濟圈形成,實現整體發展水平的躍升,並對交通、能源資源和產業等諸方面合作進行瞭規劃。

北京市交通部門有關負責人介紹,北京未來3年新建地鐵線路還將以各種形式延伸,京城的“虹吸效應”逐步轉化為“溢出”。河北省也將實施多個區域的交通基礎設施與北京全面對接。屆時,亦莊線有望“攜手”廊坊。

五年後市市通高鐵

《綱要》提出,完善鐵路網絡佈局,“十二五”末通車裡程達到8000公裡,其中高鐵通車裡程達到1500公裡,實現所有設區市通高鐵,形成環北京的“一小時交通圈”、以石傢莊為中心的“兩小時交通圈”。

劃裡話外我國的高鐵建設已經步入瞭飛速發展的階段,從北京到全全國的八小時圈正在逐步形成,據此而建設的高速鐵路無疑會涉及河北的石傢莊、秦皇島、承德、唐山等地。

目前,京石、石武、石德、石太、等已建和在建高速鐵路,使得石傢莊成為名副其實的高鐵樞紐。石傢莊將由一座‘被火車拉來的城市’轉型成一座‘被高速鐵路環繞的城市’。津秦、津保將進一步拉進河北與天津的距離。另外張傢口、唐山、承德也有高鐵線路和規劃。

修建鐵路,將消耗大量鋼材、水泥。以3000億的鐵路建設投資,可以直接消耗鋼材1000萬噸,水泥6000萬噸,創造就業崗位300萬個,另外還可以帶來大量的服務業、農副產品等方面的需求。

民營經濟翻一番年均增15%

《綱要》提出,力爭2015年民營經濟增加值實現翻番、年均增長15%左右,占全省生產總值的比重達到70%以上、上繳稅金占全部財政收入的比重達到65%以上、從業人員占二三產業從業人員的比重達到70%以上。

劃裡話外據河北省統計局資料顯示,2010年全省民營經濟實現增加值11579.8億元,比上年增長14.1%,占全省生產總值的比重為57.3%,同比提高1.8個百分點。全省民營經濟實繳稅金1279.3億元,比上年增長26.5%,占全省全部財政收入比重為53.1%,提高3.0個百分點。河北省民營經濟出口總額159.0億美元,比上年增長53.0%,增速比全省全部出口總額快9.1個百分點,占全省出口總額的比重為70.4%,提高4.2個百分點。2010年末,河北省共有民營經濟單位307.0萬個,比上年增長2.3%;民營經濟吸納從業人員1509.4萬人,增長5.1%。

河北省將擴大扶持中小企業發展專項資金規模,2011年省財政安排1億元,各設區市不少於2000萬元,各縣(市、區)不少於500萬元,並逐年增加。全面落實國傢和省促進民營經濟發展的相關稅收優惠政策,符合條件的,稅務部門應及時辦理稅收減免手續。對年新增銷售收入3000萬元以上的民營企業,由縣(市、區)按其當年新增地方稅收當地財政留成部分的20%給予支持。

秦唐滄隆起沿海經濟帶

《綱要》提出,結合實施秦唐滄沿海地區發展規劃,選擇秦皇島、唐山、滄州三市近海臨港、區位優越的縣(市、區),實施11縣(市、區)、8功能區、1路(濱海公路)、1帶(沿海經濟帶)的重點推進計劃,帶動周邊地區加快發展,逐步把沿海地區建設成實力雄厚的臨港產業帶、風光秀美的濱海旅遊帶、海藍地綠的海洋生態帶、休閑宜居的海濱城市帶。

劃裡話外作為一個東部省份,河北擁有487公裡海岸線,海岸帶總面積110萬公頃。然而,“東部區位,中部水平,西部觀念”,河北在改革開放的進程中並沒能充分發揮沿海優勢。

河北的差距在沿海,潛力和希望也在沿海。繼長三角、珠三角之後,環渤海地區逐漸成為中國經濟發展的第三個增長極,而河北正處於環渤海地區的核心。

為構建沿海經濟帶,“十一五”期間,河北省加大對這一地區基礎設施投入:全長約160公裡沿海高速公路全線貫通,連接秦皇島港、京唐港區油煙分離機、曹妃甸港區和天津港以及黃驊港,促進這些港口之間的功能互補與腹地共享;為解決河北港口群經營主體多、小、散、弱局面,由秦皇島港、曹妃甸港區、黃驊港綜合港區等港口整合組建河北港口集團,統籌開發全省港口資源。

河北省產業結構偏重,針對這一特點,今後鋼鐵、建材、化工等產業將向沿海轉移,充分利用沿海運輸便捷、灘塗多、環境容量大的特點,縮短原材料和產品運輸距離,實現大進大出,同時最大限度減少占用耕地和環境污染。
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